Skip to Content

Изменения в Устав города (решение от 20.06.2013 № 150)

РУБЦОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Р Е Ш Е Н И Е

20 июня 2013 г. № 150
г. Рубцовск

О принятии муниципального
правового акта о внесении
изменений и дополнений в Устав
муниципального образования
город Рубцовск Алтайского края

В соответствии со статьей 96 Устава муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, Рубцовский городской Совет депутатов Алтайского края

Р Е Ш И Л:

1. Принять муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Рубцовск Алтайского края (прилагается).

2. Муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Рубцовск Алтайского края опубликовать в газете «Местное время» после государственной регистрации в органах юстиции.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комитет Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края по законодательству, вопросам законности и местному самоуправлению (С.Б. Чупин).

Глава города

А.Д. Дьяконенко

Принят решением Рубцовского
городского Совета депутатов
Алтайского края
от 20.06.2013 № 150

Управление Министерства юстиции
Российской Федерации
по Алтайскому краю
«27» июня 2013 г.
Зарегистрированы изменения в устав
Государственный регистрационный
№ RV223090002013001

Муниципальный правовой акт
о внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования
город Рубцовск Алтайского края

Статья 1. Внести в Устав муниципального образования город Рубцовск Алтайского края, принятый решением Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 18.08.2011 № 633 следующие изменения:

1) статью 6 изложить в следующей редакции:

«Статья 6. Вопросы местного значения городского округа

1. К вопросам местного значения городского округа относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа;
4) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
12) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;
13) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
14) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;
15) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
16) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
17) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
19) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
22) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;
23) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;
24) формирование и содержание муниципального архива;
25) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
26) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
27) утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
28) утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
29) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;
30) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
31) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
32) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа;
33) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
34) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;
35) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
36) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
37) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе;
38)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;
40) осуществление муниципального лесного контроля;
41) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
42) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
43) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
44) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа.»;

2) статью 7 изложить в следующей редакции:

«Статья 7. Права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
6) создание муниципальной пожарной охраны;
7) создание условий для развития туризма;
8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».

2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

3) статью 10 изложить в следующей редакции:

Статья 10. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Выборы депутатов городского Совета депутатов проводятся во второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий депутатов городского Совета депутатов.
Выборы депутатов проводятся по смешанной избирательной системе. 14 депутатских мандатов в городском Совете депутатов распределяются в соответствии с законодательством о выборах между списками кандидатов, выдвинутыми политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), пропорционально числу голосов избирателей, полученных каждым из списков кандидатов. 14 депутатских мандатов в городском Совете депутатов распределяются по одномандатным избирательным округам с применением мажоритарной системы относительного большинства.
2. Выборы в городской Совет депутатов назначает городской Совет депутатов.
Решение о назначении выборов городского Совета депутатов должно быть принято не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случае досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов или досрочного прекращения полномочий депутатов, влекущего за собой неправомочность городского Совета депутатов, соответствующие досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.
3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Местное Время».
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Алтайского края.»;

4) статью 22 изложить в следующей редакции:

«Статья 22. Городской Совет депутатов

1. Городской Совет депутатов является представительным органом городского округа, которому принадлежит право выступать от лица всего населения города, представлять его интересы и принимать от его имени решения, действующие на всей территории города.
2. Городской Совет депутатов обладает правами юридического лица в соответствии с федеральным законодательством.
Полное наименование юридического лица «Рубцовский городской Совет депутатов Алтайского края» помещается на штампах и бланках городского Совета депутатов, а также на соответствующих печатях.
3. Местом нахождения городского Совета депутатов является: 658200, Алтайский край, г. Рубцовск, пр. Ленина, 130.
4. Срок полномочий городского Совета депутатов и депутатов городского Совета депутатов составляет 5 лет и исчисляется со дня первой правомочной сессии городского Совета депутатов. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий.
5. Городской Совет депутатов состоит из 28 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
6. Городской Совет депутатов приступает к исполнению своих полномочий после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета депутатов.
Сессия городского Совета депутатов правомочна, если на ней присутствует большинство от установленной численности депутатов городского Совета депутатов.
Вновь избранный городской Совет депутатов собирается на первую сессию не позднее 30 дней со дня избрания городского Совета депутатов в правомочном составе.
7. Городской Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Алтайского края, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа.
8. Городской Совет депутатов принимает Регламент, регулирующий вопросы организации его деятельности.
9. Расходы на обеспечение деятельности городского Совета депутатов предусматриваются в бюджете города в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
10. В случае досрочного прекращения полномочий депутата, избранного по одномандатному избирательному округу, в этом избирательном округе городской Совет депутатов, назначает дополнительные выборы в соответствии с действующим законодательством.»

5) статью 23 изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Структура городского Совета депутатов

1. Городской Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру и имеет свой аппарат специалистов.
2. Глава города исполняет полномочия председателя городского Совета депутатов, избирается депутатами из своего состава тайным голосованием на первой сессии.
Порядок избрания Главы города определяется настоящим Уставом и Регламентом.
3. Глава города организует работу городского Совета депутатов, организует процесс подготовки и принятия решений представительного органа, подписывает правовые акты городского Совета депутатов и издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством, осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Уставом и Регламентом городского Совета депутатов иными правовыми актами городского Совета депутатов.
4. Из числа депутатов городского Совета депутатов на срок его полномочий тайным голосованием избирается заместитель председателя городского Совета депутатов.
Порядок избрания заместителя председателя городского Совета депутатов определяется Регламентом городского Совета депутатов.
5. Заместитель председателя городского Совета депутатов исполняет полномочия Главы города в случае его временного отсутствия.
6. Из числа депутатов городского Совета депутатов на срок его полномочий создаются постоянные комитеты. Кроме того, могут создаваться постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции городского Совета депутатов.
Структура, порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комитетов, комиссий определяются Регламентом городского Совета депутатов, либо Положениями о них.
7. Депутаты могут создавать по собственной инициативе депутатские объединения (депутатские группы). Порядок деятельности депутатского объединения (депутатской группы) устанавливается законом Алтайского края и (или) Регламентом городского Совета депутатов либо иным актом городского Совета депутатов.
8. Депутаты городского Совета, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (фракции), за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 35.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ.
Порядок деятельности фракции устанавливается законом Алтайского края и (или) Регламентом городского Совета депутатов либо иным актом городского Совета депутатов.»;

6) статью 27 изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Полномочия городского Совета депутатов в области осуществления местного самоуправления

1. К полномочиям городского Совета депутатов в области осуществления местного самоуправления относятся:
1) принятие Положения о порядке досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов, депутатов и выборных должностных лиц, а также решений о муниципальных выборах в органы местного самоуправления городского округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Алтайского края;
2) инициирование изменения границ и преобразования городского округа;
3) принятие предусмотренных федеральным законом решений, связанных с изменением границ городского округа, а также с преобразованием городского округа;
4) установление официальных символов городского округа;
5) утверждение структуры Администрации города по представлению Главы Администрации;
6) назначение городского референдума, муниципальных выборов;
7) формирование избирательной комиссии города;
8) введение компенсационных выплат депутатам для возмещения рас-ходов, связанных с депутатской деятельностью, установление их размера, периодичности и порядка их выплат;
10) утверждение Регламента городского Совета депутатов (далее - Регламент в соответствующем падеже), внесение в него изменений и дополнений;
11) рассмотрение протестов, представлений, требований органов прокуратуры на настоящий Устав, муниципальные правовые акты о внесении в него изменений и дополнений, решения городского Совета депутатов;
12) формирование контрольно-счетной палаты города и принятие положения об организации ее деятельности;
13) учреждение печатных средств массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
14) дает заключение к проекту закона Алтайского края об изменении административно-территориального устройства Алтайского края в случае, если затрагиваются интересы городского округа;
15) избрание и упразднение временных и постоянных комиссий (комитетов) из числа депутатов городского Совета депутатов и специалистов (с правом совещательного голоса) по отдельным направлениям деятельности городского Совета депутатов, изменение их состава, заслушивание отчетов об их работе, утверждение положений о них;
16) рассмотрение вопросов досрочного прекращения полномочий депутатов городского Совета депутатов и принятие по ним решения;
17) принятие решений о создании органов местного самоуправления;
18) утверждение структуры органов местного самоуправления, внесение в нее изменений по представлению Главы города;
19) утверждение Положения об Администрации города;
20) принятие общеобязательных правил для исполнения на территории города по вопросам местного значения;
21) осуществление иных полномочий в области осуществления местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.»;

7)статью 29 изложить в следующей редакции:

«Статья 29. Полномочия городского Совета депутатов в области экономики и собственности

К полномочиям городского Совета депутатов в области экономики и собственности относятся:
1) определение направлений использования капитальных вложений;
2) утверждение перечня объектов, передаваемых в собственность городского округа;
3) определение порядка осуществления заимствований унитарными предприятиями;
4) принятие по инициативе Главы Администрации города решений совместно с представительными органами иных муниципальных образований об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;
5) принятие по инициативе Главы Администрации города решений о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
6) определение в соответствии с действующим законодательством по-рядка и условий приватизации объектов муниципальной собственности, находящейся в собственности городского округа;
7) определение порядка предоставления жилых помещений в специализированном муниципальном жилищном фонде городского округа;
8) создание хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;
9) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
10) дача согласия на прием объектов в муниципальную собственность;
11) установление в соответствии с законодательством порядка передачи объектов муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдачу в аренду и отчуждение объектов муниципальной собственности, иных сделок с имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
12) установление ставок арендной платы, порядка, условий и сроков ее внесения, предоставление льгот в отношении имущества, находящегося в собственности городского округа, за исключением установления размера арендной платы за землю, условий и сроков внесения арендной платы за землю;
13) определение порядка представления документов, на основании которых принимается решение о проведении муниципальных лотерей, принятие решения о проведении муниципальных лотерей;
14) установление за счет собственных средств дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, проживающих на территории городского округа;
15) определение порядка определения размера арендной платы, поря-док, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности городского округа;
16)утверждение стратегии социально-экономического развития городского округа;
17)утверждение программы социально-экономического развития на среднесрочный период;
18) осуществление иных полномочий в области экономики и собственности в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.»;

8)статью 31 изложить в следующей редакции:

«Статья 31. Полномочия городского Совета депутатов в области регулирования трудовых отношений

К полномочиям городского Совета депутатов в области регулирования трудовых отношений относятся:
1) утверждение положения о комиссии городского округа по регулированию социально-трудовых отношений;
2) определение порядка и размеров оплаты труда руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из городского бюджета;
3) установление порядка финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда за счет средств бюджета городского округа, вне-бюджетных источников;
4) установление размера ежемесячной денежной компенсации педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями;
5) установление порядка и условий предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из бюджета городского округа;
6) согласование назначения на должность и освобождение от должности по инициативе работодателя первого заместителя Главы Администрации города, заместителей Главы Администрации города и руководителей органов Администрации города, обладающими правами юридического лица;
7) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации Главы города, депутатов городского Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;
8) заслушивание ежегодных отчетов Главы города, Главы Администрации города о результатах его деятельности, о результатах деятельности Администрации города и иных подведомственных Главе Администрации города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, постав-ленных городским Советом депутатов;
9) назначение на должность председателя Контрольно-счетной палаты города, заместителя Контрольно-счетной палаты города, аудиторов Контрольно-счетной палаты города;
10) осуществление иных полномочий в области регулирования трудовых отношений в соответствии с федеральными законами, законами Алтайского края и настоящим Уставом.»;

9) статью 32 изложить в следующей редакции:

«Статья 32. Полномочия городского Совета депутатов в области жилищно-коммунального хозяйства

1. К полномочиям городского Совета депутатов в области жилищно-коммунального хозяйства относятся:
1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
2) установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;
3) утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городского округа, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
4) утверждение инвестиционных программ организаций коммунально-го комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
5)осуществление иных полномочий в области жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с федеральными законами, закона-ми Алтайского края и настоящим Уставом.»;

10) статью 34 изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Полномочия заместителя председателя
городского Совета депутатов

К полномочиям заместителя председателя городского Совета депутатов относится:
1) исполнение полномочий Главы города в случае его временного отсутствия или в случае досрочного прекращения полномочий Главы города;
2) по поручению Главы города представление городского Совета депутатов в отношениях с органами местного самоуправления, в том числе других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями;
3) осуществление иных полномочий в соответствии с решениями городского Совета депутатов, Регламентом городского Совета депутатов и поручениями Главы города.»

11) статью 36 изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Депутат городского Совета депутатов

1. Депутатом в городской Совет депутатов может быть избран гражданин Российской Федерации, а также гражданин иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления с учетом ограничений, предусмотренных законодательством, проживающий на территории городского округа и обладающий избирательным правом.
2. Депутату городского Совета депутатов обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты городского Совета депутатов избираются на срок полномочий городского Совета депутатов. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городского Совета депутатов нового созыва.
4. Депутаты городского Совета депутатов осуществляют свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности городского Совета депутатов, включая Главу города и заместителя председателя городского Совета депутатов.
5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, через средства массовой информации, другими доступными для избирателей способами.
6. Депутат городского Совета депутатов представляет интересы избирателей своего округа строит свою деятельность в городском Совете депутатов в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательством Российской Федерации, Алтайского края, настоящим Уставом, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже двух раз в год.
7. Депутат городского Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, временно освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на период осуществления его полномочий для участия в сессиях (иных мероприятиях) городского Совета депутатов и формируемых им органов на основании письменного оповещения о дате, времени и месте проведения сессии (иного мероприятия) городского Совета депутатов, а также иных полномочий, связанных со статусом депутата, на основании личного письменного заявления, с сохранением места работы (должности).
Депутату, осуществляющему полномочия на непостоянной основе, возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий, указанных в абзаце 1 настоящей части, за счет средств, предусмотренных на обеспечение деятельности городского Совета депутатов , в порядке и размере, установленных нормативным правовым актом городского Совета депутатов.
8. Депутат городского Совета депутатов обязан вести прием избирателей не реже одного раза в месяц.
9. Депутат городского Совета вправе иметь не более четырех помощников, работающих на общественных началах. Полномочия помощников, порядок их работы определяются Положением, утвержденным городским Советом депутатов.
10. Депутат городского Совета депутатов должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

12) статью 45 изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Досрочное прекращение полномочий Главы
города

1. Полномочия Главы города прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) удаления в отставку в порядке, предусмотренном статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ;
4) отрешения от должности в порядке, предусмотренном статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ;
5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;
8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы города;
11) преобразования города, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ, а также в случае упразднения города;
12) увеличения численности избирателей города более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города или объединения поселения с городским округом.
2. Полномочия Главы города прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
1) несоблюдения главой города, их супругами и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
3. Порядок досрочного прекращения полномочий Главы города определяется в положении о порядке досрочного прекращения полномочий городского Совета депутатов, депутатов и выборных должностных лиц, принятом городским Советом депутатов.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия временно исполняет заместитель председателя городского Сове-та депутатов.

13) дополнить статьями 45.1., 45.2, 45.3 в следующей редакции:

«Статья 45.1 Гарантии осуществления полномочий Главы города, депутата городского Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления

1. Главе города, депутату городского Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления установлены гарантии осуществления полномочий в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, а также законом Алтайского края от 10.10.2011 № 130-ЗС «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае» (далее - закон Алтайского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае»).
2. Отдельные вопросы, связанные с установлением гарантий осуществления полномочий Главы города , депутата городского Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, могут регулироваться иными муниципальными правовыми актами, если это предусмотрено настоящим Уставом.
3. Главе города , депутату городского Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления устанавливаются следующие виды гарантий:
1) самостоятельное осуществление деятельности в пределах их полномочий;
2) гарантии прав при привлечении к уголовной или административной ответственности в соответствии с федеральными законами;
3) гарантии участия в решении вопросов местного значения в порядке, определенном Уставом, Регламентом городского Совета депутатов и иными муниципальными правовыми актами;
4) гарантии осуществления приема граждан, организации работы с обращениями граждан в порядке, определенном муниципальными правовыми актам;
5) гарантии осуществления права на обращение к должностным лицам местного самоуправления, предусмотренные законом Алтайского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае»;
6) право на безотлагательный прием должностными лицами органов местного самоуправления, муниципальными служащими и иными лицами, установленными законом Алтайского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае»;
7) гарантии права на получение информации в порядке, определенном муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления;
8) гарантии права на информирование о своей деятельности в порядке, предусмотренном решением городского Совета депутатов;
9) гарантии права на использование средств связи для осуществления их полномочий.

Статья 45.2. Гарантии Главе города, депутату городского Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе

1. Главе города, депутату городского Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим полномочия на постоянной основе, устанавливаются следующие виды гарантий:
1) гарантии трудовых прав в соответствии с федеральным законодательством;
2) гарантии по оплате труда;
3) гарантии предоставления отпуска;
4) гарантии пенсионного обеспечения;
5) медицинское и государственное социальное страхование в порядке, установленном действующим законодательством;
2. Размеры и условия оплаты труда; порядок предоставления ежегодно-го оплачиваемого отпуска, условия предоставления права на ежемесячную доплату к пенсии; порядок выплат, установленных законом Алтайского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного само-управления в Алтайском крае», определяются решениями городского Совета депутатов с соблюдением требований действующего законодательства.
Порядок предоставления гарантий при прекращении полномочий Гла-вы города, депутата городского Совета депутатов, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих полномочия на постоянной основе определяются настоящим Уставом.

Статья 45.3. Гарантии депутату городского Совета депутатов,выборному должностному лицу местного осуществляющим полномочия на непостоянной основе

Депутату городского Совета депутатов, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, устанавливаются гарантии сохранения места работы (должности) на период осуществления их полномочий в порядке и случаях, установленных законом Алтайского края «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Алтайском крае», и возмещения расходов в порядке и размере, установленных решением городского Совета депутатов.»

14) Статью 56 изложить в следующей редакции:

«Статья 56. Полномочия Администрации города по решению
вопросов местного значения в области коммунального
хозяйства, градостроительства, землеустройства
и благоустройства

1. К полномочиям Администрации города в области коммунального хозяйства и благоустройства относятся:
1) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
2) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренные Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;
3) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;
5) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
6) содействие организациям связи, оказывающим универсальные услуги связи, в получении и (или) строительстве сооружений связи и помещений, предназначенных для оказания универсальных услуг связи;
7) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;
8) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
9) организация ритуальных услуг, содержание мест захоронения;
10) содержание муниципального жилищного фонда;
11) осуществление муниципального жилищного контроля, осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищно-го фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
12) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда не пригодными для проживания;
13) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
14) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
15) осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей;
16) участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития системы коммунального комплекса;
17) осуществление мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
18) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности;
19) установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
20)организация обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.
2. К полномочиям Администрации города в области градостроительства и землеустройства относятся:
1) подготовка документов территориального планирования городского округа, проекта правил землепользования и застройки, документации по планировке территории самостоятельно либо на основании государственного или муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд;
3) подготовка и утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;
4) организация строительства и создание условий для жилищного строительства;
5) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов;
6) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;
7) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений, определение порядка приведения в прежнее состояние жилого помещения, которое было самовольно перепланировано или переустроено;
8) принятие решений о предоставлении земельных участков, находящихся в собственности и ведении городского округа, в собственность гражданам и юридическим лицам;
9) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности и ведении городского округа;
10) разработка и реализация местных программ использования и охраны земель;
11) инициирование проведения землеустройства;
12) осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа;
13) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города;
14) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом «О рекламе»;»

15) статью 69 изложить в следующей редакции:

«Статья 69. Порядок принятия и вступления в силу правовых
актов городского Совета депутатов

1. Городской Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Алтайского края , настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, настоящим Уставом. Решения принимаются на сессии городского Совета депутатов открытым, в том числе поименным, или тайным голосованием.
2. Порядок принятия решений городского Совета депутатов устанавливается Регламентом городского Совета депутатов.
3. Принятые городским Советом депутатов решения подписываются Главой города в течение 10-ти календарных дней со дня принятия.
4. Решения, связанные с утверждением бюджета города, расходованием финансовых средств, установлением или отменой налогов и сборов, принимаются городским Советом депутатов при наличии заключения Главы Администрации города.
5. Решения городского Совета депутатов по вопросам принятия Устава, внесения в него поправок, изменений и дополнений, о самороспуске городского Совета депутатов, об удалении Главы города в отставку считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов городского Совета депутатов.
6. Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, принимаются большинством от установленной численности депутатов городского Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ. Другие решения, за исключением процедурных, так же принимаются большинством от установленной численности депутатов городского Совета депутатов.
7. По процедурным вопросам, перечень которых определен в Регламенте городского Совета депутатов, городской Совет депутатов принимает решения большинством голосов от числа присутствующих на сессии депутатов.
8. Все решения, носящие нормативный характер, затрагивающие права, свободы человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Решения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. Остальные решения, принятые городским Советом депутатов, вступают в силу с момента их подписания, если иное не предусмотрено самим актом. Решение городского Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городского Совета депутатов, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ.
Нормативный правовой акт, принятый городским Советом депутатов, направляется Главе города для подписания и обнародования. В случае, когда Глава города не может исполнять свои обязанности, в том числе при досрочном прекращении его полномочий, нормативный правовой акт, принятый городским Советом депутатов, направляется на подписание лицу, исполняющему полномочия Главы города.
Официальным опубликованием правовых актов городского Совета депутатов, а также официальной информации городского Совета депутатов считается опубликование в газете «Местное время».
9. Решения городского Совета депутатов доводятся до исполнителей не позднее даты вступления решения в силу.».

Статья 2. Настоящий муниципальный правовой акт, пройдя государственную регистрацию, вступает в силу после его официального опубликования в газете «Местное время».

Глава города

А.Д. Дьяконенко

20 июня 2013 г. № 150