Депутаты рассмотрели более сорока вопросов и информаций. Часть из них была включена в повестку сессии.
Одним из первых вопросов, который обсуждался на заседаниях всех четырех комитетов, касался внесения изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Рубцовск Алтайского края. Необходимость принятия решения по данному вопросу вызвана тем, что в течение 2017-2019 годов менялось законодательство РФ, в связи с чем некоторые положения Устава следует привести в соответствие. Депутаты проголосовали за то, чтобы данный вопрос был вынесен на сессию городского Совета.
Ряд вопросов касался внесения изменений в состав действующих комиссий Администрации и городского Совета депутатов.
Каждый из председателей комитетов горсовета отчитался о работе, проделанной данным комитетом в 2019 году.
На заседании комитета по экономической политике председатель комитета по управлению имуществом Администрации города Александр Колупаев озвучил несколько вопросов, которые необходимо внести в повестку предстоящей сессии. В частности, «О внесении изменений в решение Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 19.09.2019 № 336 «Об утверждении Прогнозного плана приватизации объектов муниципальной собственности на 2020 год».
Экологическая обстановка
На обсуждение членов комитета по ЖКХ была вынесена информация об экологическом контроле на территории города. Данный вопрос является профильным для комитета, поэтому председатель Александр Вартанов счел нужным проанализировать экологическую ситуацию в Рубцовске. Заместитель Главы Администрации города Олег Обухович сообщил депутатам о том, что АО «РТК» работает в штатном режиме, фактов вредных химических веществ по состоянию на 15 января не выявлено. Бывает незначительное задымление в районах города с частным сектором, где есть печное отопление в безветренную погоду.
На трех паровых котлах АО «РТК» установлены батарейно-циклонные уловители. Ежегодно летом проводится их техническое обслуживание и при необходимости замена оборудования. Специалисты теплокомплекса регулярно проводят замеры воздуха в разных районах города с привлечением жителей. 8 января специалисты территориального отдела УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, совместно с оперативной группой 4 пожарно-спасательного отряда ФПС провели замеры проб воздуха в трех точках по пр. Ленина, 199, ул. Красной, 92 б, ул. Сельмашской, 1а. Анализ проводился по восьми позициям. В результате чего превышения предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ не было установлено. В этот же день проводился поквартирный обход (27 квартир в 10 МКД и 15 частных домах). Жалоб от жителей на загрязнение воздуха не было. В праздничные дни обращений жителей города в скорую помощь из-за задымления воздуха не поступало.
Олег Обухович отметил, что в Рубцовске нет стационарных станций замера загрязнения атмосферного воздуха. В городе работает одна тепловая станция, 13 малых котельных, более 32% населения имеют печное отопление. Для него используется уголь, газифицированных котельных у нас нет.
Александр Вартанов обратил внимание на то, что характеризуя экологическую обстановку в городе нельзя останавливаться только на рубцовском тепловом комплексе. Существует еще много других факторов, формирующих ситуацию в целом.
Начальник ТО управления Роспотребнадзора Галина Губий, в свою очередь, сообщила депутатам о том, что подконтрольная ей служба занимается мониторингом объектов внешней среды: воздуха, воды, почвы. Если говорить о воздухе, то он проверяется в указанных контрольных точках. Однако служба не занимается контролем за выбросами конкретного источника. На состояние атмосферного воздуха влияет ряд составляющих на территории города. Самая проблемная мониторинговая точка находится на пересечении улиц Сельмашской и Пролетарской. Здесь проходит грузовой автотранспорт, это развязка для всех автомобилей, которые направляются из Казахстана. Там же находится частный сектор, где превалирует печное отопление.
Еще один фактор загрязненности – это состояние дорожного покрытия и не достаточное соблюдение правил по его очистке в летний период от скопившейся грязи, отсутствие регулярного полива. Все это в комплексе учитывается при проведении социально-гигиенического мониторинга. Также на эти показатели влияют метеоусловия, в которых производятся замеры. Они осуществляются один раз в неделю. Процент нестандарта в течение последних трех лет меняется в сторону уменьшения. Однако происходит изменение структуры процента нестандарта за счет увеличения количества взвешенной пыли. Данный факт говорит о том, что не выполняется определенный комплекс мероприятий. При этом нужно учитывать не только источники выброса, но и все остальные действия, которые способствуют осаждению этой пыли: содержание дорожного покрытия, качество топлива, которое используется в городе.
По результатам исследований, в случае получения нестандартных проб, служба сразу информирует органы местного самоуправления. Требует принятия мер. Однако по итогам 2019 года был получен ответ о том, что в бюджете муниципального образования не запланировано финансирование мероприятий по недопущению загрязнения атмосферного воздуха, но результаты мониторинга будут учтены при формировании бюджета 2020 года. Речь идет о разработке конкретной программы, направленной на минимизацию рисков, которые периодически возникают. По мнению Галины Губий разработка программы даст понимание проблемы. На первом этапе будут четко разделены полномочия каждой из служб. В дальнейшем можно запланировать ряд мероприятий на перспективу: от 5 до 10 лет. Постепенно можно добиться каких-то положительных результатов.
Александр Вартанов предложил вернуться к проблеме на следующем заседании комитета по ЖКХ и узнать позицию Администрации города относительно путей ее решения.
Формирование современной городской среды
На заседании этого же комитета была рассмотрена информация о выполнении программы «Формирование современной городской среды на территории муниципального образования город Рубцовск Алтайского края в 2020 году». По сообщению заместителя Главы Администрации города Михаила Одокиенко, в текущем году выделено 108 808 тыс. рублей на реализацию программы. На эту сумму предполагается благоустроить 35 придомовых территорий многоквартирных домов и 2 общественные территории. Согласно итогам голосования, которое проходило в прошлом году, жители города отдали предпочтение парку культуры и отдыха имени Кирова и разделительной пешеходной полосе по пр. Рубцовскому от пр. Ленина до ул. Пролетарской. В качестве резервного варианта, в случае, если после распределения средств на ремонт дворов, останется возможность, будет проведено благоустройство территории перед центральной городской библиотекой и краеведческим музеем.
Полномочия по заключению договоров на выполнение данных работ переданы МКУ «УКС». Предположительно в апреле будут проведены конкурсные процедуры на благоустройство дворовых и общественных территорий. В настоящее время идет проверка документации.
Что касается общественных территорий. В настоящее время сделано около 70% проектных работ с учетом пожеланий Администрации города. Предполагается до конца января заключить договор. Техническое задание будет передано в дальнейшую разработку. В течение 50 дней специалисты подготовят проектную документацию. Ориентировочно в марте сформируется пакет документов для проведения конкурса. После внесения корректировок нужно разработать сметы расходов, на что еще потребуется минимум 30 дней.
Депутаты выразили озабоченность относительно начала выполнения работ: с учетом того, что в этот период все муниципальные образования Алтайского края будут проходить стадию согласования и сроки могут затянуться, непосредственно к благоустройству удастся приступить в лучшем случае в июне. Однако Михаил Одокиенко заверил, что Администрации города приложит максимум усилий, чтобы оно началось в мае.
На заседании комитета по законодательству, вопросам законности и местному самоуправлению рассматривался вопрос «Об установлении границ территориального общественного самоуправления в пределах придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: Алтайский край, город Рубцовск, бульвар Победы, 14». Жители данного дома в рамках законодательства решили организовать на своей территории ТОС. Как объяснил представитель, такое решение появилось ввиду того, что это даст возможность принимать участие в грантовых программах разных уровней, реализация которых позволит заняться благоустройством и улучшить условия проживания. Депутаты комитета поддержали начинание жильцов дома.
Поисково-спасательный отряд «Лиза Алерт»
Депутаты комитета по социальной политике ознакомились с информацией о работе поискового отряда «Лиза Алерт», которую предоставил руководитель поисково-спасательного отряда «Лиза Алерт» в Рубцовске Максим Карелин. В течение десяти лет энтузиасты рубцовского отделение отряда занимается поиском пропавших людей. Организация возникла в сентябре 2010 года, когда группа из примерно пятисот стихийно собравшихся добровольцев искали пропавших 13 сентября в окрестностях подмосковного Орехово-Зуева пятилетнюю Лизу Фомкину и ее тетю. Тело девочки нашли через 10 дней, тети - днем ранее, обе скончались от переохлаждения. Добровольцы, участвовавшие в поисках, выступили с идеей создать поисково-спасательный отряд: в октябре 2010 года был запущен сайт lizaalert.org и форум. Отряд получил название «Лиза Алерт»: в честь погибшей девочки и англ. alert - «сигнал тревоги».
В 2014 году отряд появился в Алтайском крае и в 2017 году – в Рубцовске. «Лиза Алерт» некоммерческая организация, поэтому она не имеет счета в банке, не принимает финансовые пожертвования но готова принять от граждан любую помощь в виде вещей, которые помогают безвозмездно заниматься благородным делом. Отряд берет в дар или пользование оборудование, необходимое в поисках, таким образом, избегая избыточной работы с документами, которая может отнять драгоценное время на поиски и понизить эффективность работы. Помимо поиска пропавших, «Лиза Алерт» занимается предотвращением подобного рода происшествий. Психологи движения читают цикл лекций «Говорит Лиза Алерт» о профилактике побегов, похищений и потерь детей. Инструкторы отряда проводят занятия для всех желающих.
Телефон горячей линии организации «Лиза Алерт» 8 (800) 700 54 52.
На заседании этого комитета была озвучена информация о подготовке к проведению в Рубцовске IX зимней Олимпиаде городов Алтайского края.
Данные вопросы и, возможно, часть дополнительных будут решаться на тридцать третьей очередной сессии городского Совета депутатов, которая состоится 23 января в 9 часов в зале заседаний Администрации города Рубцовска.
