Оценили удовлетворительно
Первым после утверждения повестки сессии значился вопрос «Об отчете Главы города о результатах своей деятельности, о результатах деятельности Администрации города в 2019 г., в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом депутатов».
Глава города Дмитрий Фельдман очень подробно и развернуто отчитался о работе исполнительной ветви власти в 2019 году, остановился на каждой сфере деятельности, отметил достижения, недоработки и озвучил перспективы развития города в текущем году. После выступления Главы у депутатов не возникло вопросов. Большинством голосов народные избранники проголосовали за то, чтобы деятельность градоначальника и администрации в 2019 году признать удовлетворительной.
Город трудовой доблести
На прошедшей сессии депутаты поддержали решение об обращении Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края к Губернатору Алтайского края В.П. Томенко, в Алтайское краевое Законодательное Собрание. В обращении изложены исчерпывающие аргументы в пользу признания Рубцовска городом трудовой доблести: «Рубцовский городской Совет депутатов Алтайского края обращается к Вам с ходатайством о присвоении городу Рубцовску звания «Город трудовой доблести», согласно Федеральному закону от 01.03.2020 № 41-ФЗ «О почетном звании Российской Федерации «Город трудовой доблести».
Город Рубцовск сформировался как мощный промышленный центр именно в годы Великой Отечественной войны. В 1941 году в город эвакуировали Одесский завод им. Октябрьской революции, который впоследствии стал предприятием «Алтайсельмаш». В период с 1941 по 1945 год здесь произвели полтора миллиона корпусов мин и 300 тысяч саперных лопаток.
Строительство Алтайского тракторного завода началось в 1942 году, когда в Рубцовск прибыло оборудование, эвакуированное с Харьковского и Сталинградского тракторных заводов. В то время АТЗ единственный в стра-не выпускал тракторы для нужд фронта и тыла. В 1943 году на заводе начат выпуск конных плугов, до конца войны их было произведено более 140 тысяч. Впоследствии завод внес большой вклад в освоение целинных и залежных земель. 1 июля 1946 года Алтайскому тракторному заводу было присвоено имя М. И. Калинина.
В период Великой Отечественной войны Алтайскому тракторному заводу не единожды передавалось переходящее Красное Знамя Государственного Комитета Обороны, основание: Приказы Народного Комиссара средне-го машиностроения ССР № 536 от 04.11.1943, № 456 от 11.09.1943, №314 от 11.07.1944, № 384 от 19.07.1945.
За доблестный труд в военное время правительственные награды получили свыше 5 тысяч работников АТЗ и завода «Алтайсельмаш» (медаль «За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.»., значок «Отличник социалистического соревнования НКСМ» Приказ Народного комиссара среднего машиностроения Союза ССР № 189 от 06.04.1945, № 366 от 13.07.1945, № 491 от 09.10.1943, № 537 от 02.12.1944.
Считаем, что рубцовчане внесли значительный вклад в приближение Победы над фашизмом.
Жителями города собрано более четырех тысяч подписей в поддержку инициативы о присвоении городу Рубцовску звания «Город трудовой доблести».
Просим Вас обратиться к Президенту Российской Федерации В.В. Путину с ходатайством о присвоении городу Рубцовску Алтайского края звания «Город трудовой доблести».
Состояние здравоохранения
С информацией о работе медицинских учреждений в Рубцовске выступил координатор системы здравоохранения в нашем городе, назначенный по решению Минздрава края, Сергей Воронкин. Он сообщил, что медицинскую помощь жителям Рубцовска с общей численностью населения 142551 человек (по данным Алтайкрайстата) осуществляет 3 многопрофильные городские больницы на 918 коек. Кроме того в них находится 47 реанимационных коек.
В поликлиниках для взрослых обслуживается 2818 пациентов в смену. Детская городская больница рассчитана на 90 коек. Детскую поликлинику могут посетить 1280 человек.
В Рубцовске за 12 месяцев 2019 года отмечается снижение рождаемости и смертности. В прошлом году показатель рождаемости составил 7,3% (родилось 1123 ребенка). В сравнении с аналогичным периодом 2018 года показатель понизился на 6,4% – родилось на 86 детей меньше. Показатель в 2019 году ниже среднекраевого на 19,8%. Смертность за 12 месяцев 2019 года составила 14,9%. Умерло 2118 человек. В сравнении с аналогичным периодом 2018 показатель понизился на 0,7% – умерло на 43 человека меньше. Данный показатель в городе выше среднекраевого на 5,7%.
За 12 месяцев 2019 года естественный прирост населения в городе снизился на 7,6%. За аналогичный период 2018 года снижение составило 7,2%. Число умерших превысило число родившихся на 1081 человек. В 2018 году превышение составляло 1038 человек. В целом по Алтайскому краю за 2019 год снижение составило 5,5%.
За 12 месяцев 2019 года зарегистрировано 7 случаев младенческой смертности – на 1 больше, чем за аналогичный период 2018 года. Уровень младенческой смертности выше среднекраевого на 5,5%. От новообразований, в том числе злокачественных, за 12 месяцев 2019 года умерло 380 человек. В сравнении с аналогичным периодом 2018 года это больше на 51 человек. Показатель в 2019 году выше среднекраевого на 15,4%.
За 12 месяцев 2019 года от туберкулеза умерло 28 человек. В сравнении с аналогичным периодом 2018 года показатель понизился на 19,3% – умерло на 7 человек меньше. Тем не менее, этот показатель выше среднекраевого (14,0%).
За 12 месяцев 2019 года от транспортных травм погибло 14 человек. Умерло на 2 человека меньше, чем в прошлом году. Этот показатель ниже среднекраевого на 19%.
В городе ощущается острый дефицит медицинских кадров, особенно врачебных. В учреждениях здравоохранения Рубцовска работает 318 врачей, в числе которых 22 участковых терапевта, 20 участковых педиатров. Укомплектованность медучреждений Рубцовска врачами в 2019 году увеличилась на 1,6% по сравнению с 2018 годом и составила 38,7% (по краю – 51,4%). Укомплектованность средним медицинским персоналом увеличилось на 0,5% и составила 66,1%. Участковая служба укомплектована врачами педиатрами на 64,5%, участковыми терапевтами – на 37,9%. Укомплектованность врачами в Рубцовске составляет 40%, медицинскими работниками – 84,1%. Амбулаторно-поликлиническое звено укомплектовано врачами на 41,3%, средними медицинскими работниками – на 80,7%. Укомплектованность участковыми врачами-терапевтами составляет 57,1%, участковыми врачами-педиатрами – 92,2 %.
Сергей Воронкин сообщил, что с 2019 года специалистам дефицитных специальностей медицинских учреждений принимаются меры социальной поддержки в виде компенсации арендной платы за съем жилья.
Для решения кадровой проблемы в медицине в Алтайском крае реализуется целевое обучение. В 2019 году по целевой программе окончили обучение в алтайском медуниверситете 2 участковых терапевта, которые трудоустроились в горбольнице № 2. В настоящее время в медицинском университете обучаются 80 «целевиков» по договорам, заключенным с 10 медицинскими организациями Рубцовска. 7 студентов закачивают учебу в 2020 году. Также по программам ординатуры в текущем году завершат обучение 4 врача, в 2021 году – 13 молодых специалистов.
Сергей Воронкин обратил внимание на то, чтобы привлечь выпускников в наш город, нужна программа поддержки медицинских работников, причем и администрация Рубцовска сама должна заниматься решением кадровых вопросов – участвовать в разработке такой программы.
Отвечая на вопросы депутатов, Сергей Владимирович проинформировал, что в медучреждениях города сейчас насчитывается 50 аппаратов искусственной вентиляции легких. Их наличие в период пандемии коронавирусной инфекции является особо важным фактором в лечении острых состояний.
Кроме того, озабоченность некоторых депутатов вызвала ситуация с противотуберкулезным диспансером. По их мнению, проблему с заболеваемостью нужно решать радикально. А именно, необходимо обратиться к Губернатору с предложением о строительстве данного медицинского учреждения. Сергей Воронкин сообщил о том, что здание, расположенное по улице Октябрьской, 90, переданное в аренду Минздрава региона, будет переоборудовано под поликлиническое отделение диспансера до конца года. Однако такой выход из положения народных избранников не устроил. В результате было принято решение подготовить текст обращения к краевым властям.
Борьба с паводком
По-прежнему остро стоит в Рубцовске проблема с подтоплением северо-западной части города. В условиях нынешней зимы с огромным количеством осадков, она крайне актуальна. Поэтому в повестку сессии была включена информация ООО «Сибгеострой» о причинах поднятия грунтовых вод и мерах по предотвращению подтопления города Рубцовска.
В 2017 году западная часть Рубцовска оказалась в зоне затопления. Стихийное бедствие повторилось и в 2018 году. Для того, чтобы понять причины, в 2019 году в рамках краевой адресной инвестиционной программы были проведены научно-изыскательские работы по недопущению затопления и подтопления северо-западной части города, затем заключен муниципальный контракт с ООО «Сибгеострой». О результатах исследований рассказал главный инженер проекта Александр Демидов. По словам специалиста, в июне прошлого года были проведены полевые инженерно-геологические работы и попутно оборудованы скважины для наблюдения.
– Мы искали метод, чтобы понизить уровень грунтовых вод, – сказал Александр Демидов. – Стоимость данных работ будет очень значительной. Изучив то, как себя ведут грунтовые воды, можно сделать вывод, что максимальный приток происходит от таяния снега и от дождей.
Наблюдая за состоянием двух скважин, специалисты сделали вывод, что подъем воды летом, когда не было дождей, имел техногенные причины – возможно, от водопровода или каких-либо других утечек.
– Будем предлагать, проектировать только ливневую сеть, – говорит главный инженер. – Но даже здесь трудно составить проект, поскольку перепад от одного сбросного канала максимум метр. Через весь город идет всего одна горизонталь. Местность совершенно плоская. Это осложняет решение проблемы. Но даже если мы избавимся только от весенних вод, то значительно облегчим ситуацию.
Причиной поднятия грунтовых вод, по выражению специалиста, является то, что существует город Рубцовск, как ни парадоксально это звучит. Другими словами, жизнедеятельность людей накладывает отпечаток на природные явления. Опираясь на наблюдения ученых, начиная с 70-х годов, в результате действия оросительных систем грунтовые воды поднялись до восьми метров. В 50-е годы в каждом дворе стоял колодец, люди набирали воду и поливали ей огороды. При поливе только 10% влаги уходит в грунтовые воды. Сейчас в каждом доме есть водопровод, которым пользуются люди. Постепенно вода накапливается и выходит на поверхность. Подтопление – это сложный процесс: вода поднимается долго и уходит долго. К примеру, за лето ушло только 70 сантиметров.
Что способствовало подтоплению северо-западной части Рубцовска в последние годы? По оценке Александра Демидова, бесснежное начало зимы повлекло промерзание грунта, в который не смогли уйти талые воды. В результате произошло соединение грунтовых и поверхностных вод, которые и затопили город.
Уличное освещение
Информация о мероприятиях планируемых администрацией города по организации уличного освещения сообщил депутатам заместитель Главы администрации города
Михаил Одокиенко. Уличное освещение – это не роскошь, а скорее необходимость для тех жителей города, кто вынужден в вечернее время покидать пределы своего жилища. Рубцовчане часто сталкиваются с отсутствием света на дорогах. Как администрация города намерена решать проблему в 2020 году.
По информации Михаила Одокиенко, в нынешнем году запланирована модернизация уличного освещения еще на нескольких улицах города. В 2020 году в рамках муниципальной программы повышения безопасности дорожного движения в Рубцовске планируется организация наружного освещения по проспекту Ленина: от кольца РМЗ до улицы Транспортной и от улицы Транспортной до Пролетарской.
– В настоящее время разработана проектно-сметная документация и в ближайшее время мы приступим к размещению закупки согласно законодательству, – сообщил заместитель главы администрации. – Также в 2019 году администрация города совместно с представителями Алтайкрайэнерго провела ревизию всех сетей наружного освещения в Рубцовске. По ее результатам необходимо провести замену существующих токонесущих проводов. Необходимо поменять светильники старого поколения на светодиодные и заменить электроопоры, которые пришли в негодность. Разработана сметная документация на реконструкцию наружного освещения на 19 участках на общую сумму порядка 9 млн рублей. Из них сметная документация на сумму 4 млн 383 тыс. рублей прошла проверку в центре ценообразования. Получили положительное заключение. Также в настоящее время готовится вторая часть документов на проверку. Надеемся на то, что получим положительное заключение. При условии предоставления из краевого бюджета в 2020 году субсидий на выполнение работ по благоустройству территории города, будут выполнены работы. Предполагается замена 37 опор, 411 светильников и 17 км кабеля.
Кроме этого, на сессии депутаты рассмотрели ряд имущественных вопросов, по которым были приняты положительные решения.
